Проблемы молодых депутатов МСУ

понедельник, 16 марта, 2009 - 11:22

Депутат Приволжского муниципального образования Саратовской области,
Секретарь Саратовского РО МФС.

Знакомясь с молодыми
депутатами - «МСУшниками» нашей области, я решил выделить несколько основных
проблем, с которыми, в разной степени, столкнулись все молодые депутаты и
которые сильно осложняют работу. Не считаю, что эти сложности непреодолимы, и
постараюсь их разобрать.

Как это ни печально, но
существует некоторое число молодых депутатов, которые, в общем-то, не
понимают, как им исполнять свои полномочия,
не знают, что делать с
обращениями граждан. Никакой катастрофы в этом нет. Первое, что
необходимо сделать, - это прочесть программные документы своего
муниципального образования (Устав и Регламент). Там должны быть чётко
сформулированы права и обязанности депутата. Ещё лучше - ознакомиться с
работой предыдущего созыва. Все эти документы Администрация обязана
предоставить. Есть также закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан РФ»
, который тоже стоит изучить. Говоря простыми словами, депутат
вправе требовать информацию у чиновника любого ведомства, любого уровня, а кто
владеет информацией - владеет миром. Кроме того, мандат депутата даёт право вне
очереди войти практически в любой кабинет (как правило, личная беседа
приносит больше пользы). От себя советую молодым депутатам МСУшникам познакомиться
с депутатом регионального законодательного собрания
, который отвечает в
том числе и за ваш участок.

Ещё одной немаловажной проблемой, с которой
столкнулись молодые депутаты МСУ, - непонимание или пренебрежительное
отношение старших коллег по цеху
, мол, «откуда ты взялся, молодой да
ранний?». Тут, как и везде, всё зависит от нас самих. Если мы будем покорно
молча поднимать руку при голосовании, тем скорее нас вообще перестанут
приглашать на заседания: «А зачем, он всё равно «за»?». И, соответственно, чем
больше вопросов будем задавать на заседаниях Советов, Комитетов, а уж тем
более вносить предложения, тем больше с нами будут считаться и нас будут
больше уважать. Кроме того, неплохим подспорьем в работе будет инициатива по
изменению структуры Совета или Собрания, а
точнее, создание Комитета по
молодёжной политике
, названия могут самые разные, в зависимости от того,
какие вопросы можно ещё отнести к компетенции этого комитета. По Закону №131-ФЗ
вся молодёжная политика находится в ведении муниципалитетов. Помимо них есть
ряд полномочий местного самоуправления, которые также можно отнести к
компетенции такого комитета - и вот уже у вас в руках мощный инструмент лоббирования интересов молодёжи на вашей
территории. Главное - показать, что вы не только не боитесь ответственности,
которую на вас возлагает Совет, но и сами предлагаете взять на себя немалую
часть социальных вопросов.

Следующая серьёзная
сложность - это взаимоотношения с работодателем. Общественная работа его
не волнует, «всё «депутатство» - во внеурочное время» и т.п. Федеральный закон
№131-ФЗ не отражает норм, какими должны руководствоваться участники этих
правоотношений. Этот закон, судя по всему, писался исходя из того, что депутаты
МСУ - сплошь директора предприятий и предприниматели, которые никому, кроме
себя не отчитываются. Записано лишь «обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий», а кем обеспечиваются и как
- не прописано. В связи с этим хочу обратить ваше внимание на проект
федерального закона
«О статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления»,
в котором эти отношения
чётко прописаны. Также в нём предусматривается возмещение транспортных и
иных расходов
, связанных с осуществлением полномочий за счёт местного
бюджета. Норма, я считаю, правильная и своевременная.

Подводя итог, хочу сказать,
что в работе депутата МСУшника нет непреодолимых препятствий, нужно просто
много работать и ещё больше думать и размышлять. Хотелось бы также призвать
всех молодых депутатов всех уровней к совместной работе в направлении улучшения
законодательной базы, касающейся молодых депутатов непосредственно. Чтобы мы -
МСУшники - могли беспрепятственно работать на благо наших территорий, а вместе
- на благо России!

Артём
Поздняков
, депутат Приволжского
муниципального образования Саратовской области, Секретарь Саратовского РО МФС.

E-mail: kherlaeda@rambler.ru

Опубликовано на сайте Молодежного Федерального Собрания

Поделиться:
0
0
0

Голоса: 149